前不久,仙居召开新乡贤大会。为了让在外乡贤更好地感受家乡变化,会议特增添实地参观环节。两组参观团的线路有些区别,但台州弗迪新能源动力电池项目的建设现场,成了两组参观团的共同打卡点。
站在建成厂区前,有一种震撼感袭来。放眼远望,永安溪边1500亩平地建起银白厂区,一幢连着一幢,最远的一幢挨着蓝天白云,成了一幅景。而将视线落回地面,一辆辆私家车整齐排列,员工来来往往,诉说着这里的变化。未来,全面投产后的厂区预计年产值可达200多亿元。于仙居目前年200亿工业产值的体量而言,这一项目的全面投产意味着再造一个“工业仙居”。
弗迪新能源动力电池项目
“没想到仅一年时间,仙居就有了这样的大变化。”乡贤们的语气中,不止感慨,还有探究。毕竟,这一总投资100.2亿元的项目,是近年来台州单体投资额最大的制造业项目之一。更关键的是,投资商是新能源汽车头部企业比亚迪。头部企业成功牵手山区县,鲜明的反差之下,总会忍不住问上一句:“比亚迪为何‘落子’仙居?”
带着这份疑问,在仙居看项目建设、经济数据、社会发展……一年时间,仙居给出信号就是:山区县不仅接得住大项目,还能接得好。
01
出奇制胜:一张土质报告
弗迪新能源动力电池项目
“大面积土地怎么快速交付?”“扶持产业的规划怎么做?”“上万的员工缺口怎么填?”项目选址落地前,招商团队收到的“三问”犀利而现实。
“市县乡联动攻坚,高效完成土地交付;原有汽车零部件产业可连接上下游,形成产业链;全县干部都是‘招聘员’,跟你们一起招工。”面对问题,仙居县委主要负责人第一时间真诚作答,干净利落。
即便如此,仙居在落地选择中,也未成为最优选。仙居八山一水一分田的地理条件,本就限制了土地面积,更何况该项目落地需要一次性提供1500多亩成片工业用地,更是难上加难。除此之外,产业后续发过程中,山区县的基础设施建设、人口聚集程度以及人才数量等情况或将难以匹配,成为发展的制约项。
招商洽谈中,仙居从未回避自己的短板。但让仙居出奇制胜的,是一张地勘报告。
比亚迪新能源动力电池项目相关负责人表示,还没见面,仙居就把周边同类地块的地勘报告及相关信息提供过来了,研判后转天我们就过去仙居实地对接,对比各地的长短板后,给出选择仙居在建设时间上将减少半年时间的结论。
的确,招商过程中,山区县仙居并不是最优选;但机会就是这么争取出来的,仙居顺着“比较优势”,让台州弗迪新能源动力电池项目最终选择仙居。
02
同向比拼:政企竞赛加速度
弗迪新能源动力电池项目
不到一年时间,落地仙居的弗迪新能源动力电池项目不仅建成了厂区,更安装完成两条生产线,各种设备高效运行。项目负责人感慨,论政策、比实力,仙居未必能及长三角的发达地区,但在这里能切实感受干部干事创业的那股劲。
为加速项目建设,政企间还开始了一场竞赛。仙居政府和企业分别成立的工作组,进行双向比拼,项目建设被分解为72个节点,双方相互促进,快速推进项目建设。“刚签约,就被拉进了项目推进群,有负责人发来时间表,清楚表明每个节点需要准备什么材料、进行什么审批。”项目负责人在仙居遇到各种以“一”开头的专有名词:“一网通办”“一次过审”“一号响应”“一件事”……
这些“一”字,反映的是政府部门从供给为中心转向以市场主体需求为中心的角色转变。背后是推动简政放权、放管结合、优化服务。不断优化的营商环境是政府“刀刃向内”的自我革命,给企业带来最直观的感受就是“办事,很快!”
2022年4月3日,弗迪新能源动力电池项目进行云签约,签署战略合作协议;5月18日,完成上千亩土地县、市、省级三级审批;6月项目打下第一根桩子,开始动工。从签约、落地到开工建设,仅用了不到2个月时间。“环评、安评、规划……每一项工作都在提前,落地到开工时间比以往减少50%以上。”仙居县经济开发区管委会副主任张一益说,“帮企业省下的时间,就是我们营商环境不断优化的最好注脚。”
03
“为”与“不为”:产业发展集群化、链条化
仙居新招引项目集中签约仪式
弗迪新能源动力电池项目的落地投产,让仙居上上下下的思想都开始转变,以往很多觉得“不行”的事情,现在都朝着“能行”的方向努力。
随着项目投产,又一件“不行”的事“冒”了出来。党的二十大报告提出,深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系。当下,新能源汽车行业群雄逐鹿,想迎风而上,不仅要掌握核心电池项目,更要建成产业链,形成完整的产业生态。
仙居才刚踏入新能源汽车产业的赛道,就要与已形成完整产业链的地区竞争,绝非易事。这一过程,仙居有所为,也有所不为。
选好赛道,仙居全力奔跑。在仙居,招商干部人手一册“招商图谱”,围绕全县新能源汽车产业绘制产业链示意图,每个产业“现在有什么、下游能做什么、未来能发展什么”一目了然。同时,组建了“新能源产业招引专班”,建立了科学化、制度化、程序化的招商引资项目全过程管理工作流程,确保项目引得进、落得下、能发展、有效益。
留足空间,发展更有劲儿。仙居牵线搭桥,优化环境,却从不干预企业投资、生产经营。兴宇汽车零部件股份有限公司产值增长部分的60%以上依托新能源汽车项目的引进,企业还要建造11万平方米的厂房,将追加总投资5.5亿元;浙江远邦新能源动力有限公司正在进军新能源汽车零部件产业,设计产品时有了更明确的方向;总投资近52亿元的健立锂电池电解液新能源材料项目,也于去年在仙居落地……“头部企业落户就是一个风向标,会带动一批相关企业向这里靠拢。”健立项目负责人顾国跃直言,这是企业间不可言说的默契。
这种产业链条化、集群化的发展思路推动仙居开启“加速跑”:一番合力之下,仙居已串起新能源汽车产业关联企业46家,产业链初步形成,仙居在新能源汽车产业发展新赛道上正迎风起舞。随着新能源产业链的招引培育,2022年仙居县地区生产总值首次突破300亿元大关,增速4.3%,台州全市第一。
这一年,因一个项目落地,仙居迎来一个产业的发展,也就此发出一个信号:对于大项目,山区县不仅接得住,也能接得好!